Beaucoup d’abus dans la gestion de fonds Covid-19

Selon le communiqué de la Cour des comptes rendu public par l’Observatoire de la dépense publique (ODEP), en Avril 2020, la Banque centrale du Congo a transféré dans un compte appelé « appui budgétaire FMI Covid-19 », 50,7 millions de dollars, représentant une quotité de 363,2 millions de dollars décaissés par le FMI au titre de la facilité de crédit Rapide (FCR). La gestion de ces fonds a été caractérisé par :

• Le ministre des Finances a actionné le compte général du trésor par des simples correspondances adressées au gouverneur de la BCC ;
• Sur un total de 50,7 millions de dollars décaissés par le Trésor public pour la riposte contre le Covid-19, seuls 19,6 millions de dollars ont suivi la procédure régulière de la chaîne de la dépense, soit 38,7% contre 31,1 millions de dollars décaissés suivant la procédure d’urgence “non réglementée”, soit 61,28%. 43,5 millions de dollars ont été mis à la disposition de 7 institutions ou ministères de manière irrégulière. Il s’agit de la Présidence de la République (14,4 millions $), le ministère des finances (8,1 millions $), la primature (7,4 millions de dollars), assemblée nationale (3,9 millions de dollars), ministère de la défense (7,3 millions de dollars), ministère de la santé 1,8 millions de dollars), secrétariat général/finances (290.347,80 USD) ;
• Le Docteur Roger Kamba, conseiller spécial du chef de l’Etat en charge de la couverture maladie universelle et coordinateur de la Task Force présidentielle de la riposte contre le Covid-19 et le Ministère de la Santé ont abusé de leur statut pour influencer la gestion de fonds Covid-19. Ils ont surfacturé plusieurs marchés publics, c’est le cas de la société Pharmakina, qui a changé le prix d’une boite d’hydroxychloroquine de 15 à 35 USD, soit une augmentation unitaire de 133,33% à l’espace de 48 heures avec la complicité de la Taskforce présidentielle. Au lieu de 11.875 boîtes valant les 178.125 dollars reçus du trésor, Pharmakina n’a livré que 5.900 boîtes d’hydroxychloroquine et la livraison des boîtes restantes de 6.785 pour un montant de 101.775 USD n’a jamais été effectuée.
• On note aussi le paiement frauduleux de 57.099,78 USD à la société Navitrans, pour le dédouanement de six conteneurs, pourtant exonérés par l’Etat ; détournement de 225.000 USD affectés à l’achat de 3 ambulances ;
• Des hôpitaux ont reçu des fonds publics sans signer un contrat avec l’Etat. Ils ont tous facturés les malades et n’ont assuré aucun soin de santé gratuit. C’est le cas de HJ Hospitals (129.492$) ; Centre hospitalier Monkole (108.000$); centre hospitalier Diamant (102.000 USD); l’hôpital du cinquantenaire a surfacturé à 101.000 de la prise en charge de 266 malades covid-19.
• La société Health 42 Morrow a reçu du trésor public 530.532,56 USD sur base d’un proforma, déposé auprès du ministère de la Santé. Le marché consistait à livrer 50.000 tests covid-19. Toutefois, cette commande n’a jamais été exécutée, malgré le décaissement des fonds par l’Etat.